Ліцей Діалог у Дарницькому районі отримає утеплений і відремонтований фасад за 38,1 мільйона гривень. Договір 21 серпня уклали з єдиним учасником торгів — компанією, яка зареєстрована менш ніж два роки тому й досі мала підряди на суму, у чотири рази меншу. Аналітики DOZORRO порівняли кошторис із прайсами постачальників і нарахували ймовірну переплату майже 2,3 мільйона. Розбираємо, на чому саме.
Коротко
- Мінераловатні плити в кошторисі — 6 222,67 грн за кубометр; три постачальники продають ті самі плити по 4 050–4 249 грн. Різниця на цій позиції — близько 1,45 млн гривень.
- Червневий тендер не відбувся — ніхто не подався; на повторний прийшов один учасник, тож аукціону не було.
- Ціна договору тверда: переглянути вартість матеріалів під час робіт без додаткової угоди неможливо.
Ліцей Діалог: що саме замовили
Замовник — Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет — утеплення й ремонт фасаду будівлі ліцею на вулиці Олександра Кошиця, 6. Строк — до кінця 2027 року. Договір на 38,1 млн гривень укладено 21 серпня з ТОВ «Будмі Київ».
Знайти підрядника вдалося не з першої спроби. Попередній тендер, оголошений у червні, не відбувся: на нього ніхто не подався. На повторні торги в липні прийшов один учасник — а це означає, що аукціон зі зниження ціни не проводили, і місто заплатило рівно ту суму, яку запропонували.
Закупівлю провели за новими правилами, що діють із 1 липня 2026 року: учасники вказують у Prozorro ціни без ПДВ, а під час укладення договору з платником податку до ціни додають 20%.
Де саме розходяться ціни
Аналітики проєкту DOZORRO Transparency International Ukraine звірили підсумкову відомість ресурсів із чинними прайсами постачальників. Загалом вони нарахували близько 2,3 млн гривень ймовірної переплати за чотирма позиціями.
Утеплювач. Мінераловатні плити Izovat 135 завтовшки 150 мм у кошторисі закладено по 6 222,67 грн за кубометр з ПДВ. У відкритому продажу PowerHome пропонує їх по 4 050 грн, «Куб» — по 4 216,67 грн, Vidnova — по 4 249 грн за кубометр. Це найбільша позиція: ймовірна переплата — 1,45 млн гривень.
Клей для утеплювача. Суміш Ceresit CT 190 у кошторисі — 22,68 грн за кілограм. «Будівельна платформа» продає її по 16,13 грн, «Куб» — по 15,76, «Санич» — по 15,68. Різниця — близько 618 тис. гривень.
Декоративна штукатурка. Ceresit CT 137 закладено по 34,48 грн/кг проти 23,30–33,60 грн у роздрібних постачальників — ще майже 120 тис. гривень.
Тротуарна плитка. «Старе місто» 60 мм виробництва «Золотий Мандарин» — 960 грн за квадратний метр у кошторисі проти 729,93–785 грн на ринку. Ще близько 107 тис. гривень.
Аналітики надіслали замовнику лист із розрахунками й проханням переглянути ціни. Важлива деталь: ціна договору — тверда. Це означає, що змінити вартість матеріалів під час виконання робіт не можна; для цього сторонам доведеться укладати додаткову угоду.
Хто отримав підряд
За даними ЄДР, ТОВ «Будмі Київ» зареєстроване у вересні 2024 року. У публічних закупівлях компанія бере участь із березня 2026-го. До договору на фасад ліцею вона мала три підряди на 8,94 млн гривень загалом: ремонт приміщень нотаріальної контори, облаштування укриття в підвалі житлового будинку та ремонт системи опалення столичної школи №85.
Договір із Дарницьким управлінням освіти став для компанії четвертим і найбільшим — він перевищує всю її попередню історію більш ніж учетверо. Загальна сума укладених нею договорів через Prozorro після цього становить 48,6 млн гривень.
Що тут важливо розуміти
Жодна з описаних обставин сама собою не є порушенням. Єдиний учасник на торгах — законно. Молода компанія з великим підрядом — законно. Ціни в кошторисі вищі за роздрібні — теж не заборонено. Але разом ці три речі складаються в конфігурацію, за якої в закупівлі не спрацював жоден природний запобіжник: не було конкурента, який збив би ціну; немає історії підрядника, за якою можна оцінити ризик; і є тверда ціна, яка фіксує кошторис незалежно від того, скільки матеріали коштуватимуть насправді.
Це вже третій такий випадок серед київських освітніх і соціальних об’єктів за місяць — після центру реабілітації на Троєщині і відбудови на бульварі Руденка. Відмінність останнього кейсу показова: там підрядник погодився замінити матеріали на дешевші після публікації аналітиків. Тут ціна тверда, і чи відреагує замовник — побачимо.
За чим стежити
- Відповідь Дарницького управління освіти на лист DOZORRO.
- Чи з’явиться додаткова угода про перегляд кошторису.
- Акти виконаних робіт: саме вони покажуть, за якими цінами матеріали оплатять фактично. Алгоритм перевірки — у нашій інструкції.
Джерела
- Картка закупівлі UA-2026-07-22-006456-a — Prozorro
- Тендер, що не відбувся, UA-2026-06-29-007771-a
- DOZORRO TI Ukraine: розрахунок переплати (публікація на «КиївВладі»)
- Прайси постачальників: PowerHome, «Куб», Vidnova, «Будівельна платформа», «Санич», Terizo
