Укриття школи №174 на Відрадному будують третій рік і третій підрядник. Влада обіцяє здати його до кінця 2026-го, але в Prozorro лежить додаткова угода, підписана того ж дня, що й обіцянка: строк перенесено на червень 2027 року. Розбираємо, як 61 мільйон перетворився на 68, чому змінювалися виконавці і що знайшла Держаудитслужба.
Коротко
- Проєкт замовили у серпні 2023-го; за три роки договір укладали з трьома різними підрядниками — 61,39, 67,89 і 68,42 млн гривень.
- 4 серпня 2026 року голова Солом’янської РДА заявив, що укриття здадуть до кінця року. Того ж дня сторони підписали додаткову угоду про перенесення строку на червень 2027-го.
- Держаудитслужба виявила, що переможець не підтвердив документами наявність частини заявленої техніки; договір не розірвали, а скоригували на 18,3 тис. гривень.
Укриття школи №174: хронологія трьох років
Школа №174 стоїть на вулиці Академіка Шалімова, 43 у Солом’янському районі. Реконструкцію нежитлової будівлі з прибудовою укриття замовляє КП «Житлоінвестбуд-УКБ», підпорядковане Департаменту будівництва і житлового забезпечення КМДА.
Серпень 2023. Підприємство замовляє розроблення робочого проєкту.
Листопад 2023. Перший договір на реконструкцію — з ТОВ «БК «Прайд» на 61,39 млн гривень. Невдовзі угоду розірвано за згодою сторін: потрібно коригувати проєктно-кошторисну документацію, а фінансування бракує.
Травень 2024. Замовлено внесення змін до проєкту.
Жовтень 2024. Другий договір — з ТОВ «І. Б. К. Девелопмент» на 67,89 млн гривень зі строком до березня 2025 року. Строки двічі переносили, навесні 2026-го угоду розірвано за згодою сторін. За фактично виконані роботи підряднику сплатили 32,01 млн гривень.
Липень 2026. Третій договір — з ТОВ «Сіті Буд» на 68,42 млн гривень. Закупівля UA-2026-06-19-005478-a, відкриті торги, єдиний учасник — тобто аукціону зі зниження ціни не було.
Два документи одного дня
4 серпня 2026 року голова Солом’янської РДА Сергій Мовенко провів на об’єкті виїзну нараду і, за повідомленням на сайті адміністрації, заявив про відновлення робіт новим підрядником, який підтвердив готовність завершити будівництво та ввести укриття в експлуатацію до кінця 2026 року. Це збігається з червневою заявою КМДА про плани завершити укриття школи №174 разом із ще вісьмома укриттями в закладах освіти до кінця року.
Того ж 4 серпня замовник і підрядник підписали додаткову угоду до договору, яка є в Prozorro: строк виконання робіт продовжено до червня 2027 року — через відсутність фінансування в повному обсязі. На поточний рік на роботи передбачено 29,34 млн із 68,42.
Тобто на одну й ту саму дату існують дві версії майбутнього: публічна — «до кінця 2026», і договірна — «до червня 2027». Друга має юридичну силу, перша — ні.
Що знайшла Держаудитслужба
Наприкінці липня Держаудитслужба розпочала моніторинг закупівлі й зафіксувала порушення. Переможець не підтвердив документами наявність частини техніки, заявленої в тендерній пропозиції: автокрана вантажопідйомністю 25 тонн, екскаватора, автогрейдерів, дорожнього котка та нарізувача швів. Також аудитори виявили проблему в розрахунку договірної ціни. Висновок був жорстким: привести договір у відповідність до законодавства, а якщо це неможливо — припинити зобов’язання.
Замовник обрав перший шлях. 18 серпня сторони підписали ще одну додаткову угоду: ціну зменшено приблизно на 18,3 тис. гривень — до 68,4 млн — і оновлено план фінансування. Договір лишився в силі.
Ще одна деталь із тендерної документації: підтверджуючи спроможність виконати роботи, компанія надала довідку про досвід — капремонт приміщень будівлі ДБР за 1,17 млн і гуртожитку НУБіП за 521 тис. гривень. Це підряди приблизно в 40–130 разів менші за нинішній. Виконувати роботи компанія планує із залученням дев’яти субпідрядників, на яких припадає 38,16% вартості договору.
Що це означає для мешканців
Три роки, три договори, понад 130 мільйонів законтрактованих гривень і 32 мільйони, реально виплачені за роботи, — а укриття школи в Солом’янському районі досі немає. Для батьків учнів школи №174 це означає ще один навчальний рік без захисної споруди при закладі, і, судячи з документів, не останній.
Це та сама історія, яку ми бачили в розборі столичних укриттів: між офіційною картинкою і документами в реєстрах є проміжок, і саме в ньому живуть реальні строки. Перевірити їх може будь-хто — картка закупівлі відкрита, додаткові угоди лежать у розділі «Зміни до договору». Як читати такі картки, ми пояснювали в інструкції з перевірки тендерів.
За чим стежити
- Чи буде третя додаткова угода — про нове перенесення строків або зміну ціни.
- Фактичне фінансування у 2026 році: 29,34 млн заплановано, скільки буде виплачено.
- Чи повернеться Держаудитслужба до цієї закупівлі після коригування договору.