У Києві на Міському (Берковецькому) кладовищі триває облаштування ділянок для почесних поховань. Комунальне підприємство уклало черговий договір на виконання цих робіт, вартість якого становить 362,35 млн гривень. Підряд без конкуренції отримало ТОВ «Дорбау», для якого це вже третій договір на цьому об’єкті. При цьому, як зазначається у матеріалі rupor.com.ua, нова угода укладена попри неоднозначну історію співпраці з цим підрядником.
- Вартість контракту: 362,35 млн гривень.
- Підрядник: ТОВ «Дорбау».
- Локація: Міське (Берковецьке) кладовище, вул. Стеценка, 18.
- Тип закупівлі: Без конкуренції (єдина пропозиція).
- Завершення робіт: До кінця року.
- Проблематика: Імовірне завищення цін на будматеріали до 2,5 раза, а також чинні кримінальні провадження щодо попередніх договорів з тим же підрядником.
Деталі нового договору
КП “Спецкомбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” (комунальне підприємство, що відповідає за ритуальні послуги в Києві) уклало договір з ТОВ “Дорбау” на проведення капітального ремонту об’єктів благоустрою на ділянках для почесних поховань Міського кладовища на вул. Стеценка, 18. Вартість угоди, згідно з оголошенням в електронній системі Prozorro, складає 362,35 млн гривень.
Угода була укладена без конкуренції, оскільки пропозиція ТОВ “Дорбау” була єдиною на тендері. У межах капітального ремонту передбачається заміна дорожнього покриття, влаштування тротуарів, огорожі та плато, встановлення намогильних споруд, флагштоків та монумента, а також облаштування зовнішнього освітлення.
Завершити роботи заплановано до кінця року. Фінансування передбачає 78,48 млн гривень у році та решту 283,87 млн гривень у році.
Тендерна документація вказує, що об’єкти благоустрою охоплюють сектори №42 (де роботи майже завершені) та сектор №102 разом із проїздом до нього, які підлягають капітальному ремонту.
Питання до ціноутворення та попередні інциденти
Розслідувачі видання “Наші гроші” вже виявили, що кошторис нового контракту містить ціни на окремі будівельні матеріали, які у 1,5–2,5 раза перевищують ринкові. Зокрема, йдеться про завищені ціни на асфальтобетон, щебенево-піщані суміші, пісок та бортові камені.
Це не перший випадок, коли договори з цим підрядником викликають питання. Робочий проєкт капітального ремонту на Міському кладовищі був замовлений ще у .
- Перший договір: У 27,9 млн гривень з ТОВ “Санторіс”. Його розірвали через півроку за взаємною згодою, фактична оплата склала 5,51 млн гривень.
- Другий договір: У 180,36 млн гривень з ТОВ “Дорбау”. Ця закупівля привернула увагу Бюро економічної безпеки України (БЕБ) — органу, що розслідує економічні злочини. За словами керівниці Управління аналізу інформації та управління ризиками ТУ БЕБ у Києві Алли Горбатюк, компанія не надала договірну ціну, пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок та локальні кошториси. Після перевірки Держаудитслужбою (державний орган, що здійснює фінансовий контроль), яка підтвердила порушення, договір було розірвано у без сплати коштів підряднику.
- Третій договір: У 175 млн гривень. Його також розірвали на початку за згодою сторін. На момент розірвання підряднику встигли сплатити 116,31 млн гривень. Загалом, за двома попередніми договорами ТОВ “Дорбау” отримало 121,8 млн гривень.
Кримінальне провадження та конфлікт інтересів
Грудневий договір між КП “Спецкомбінат підприємств комунально-побутового обслуговування” і ТОВ «Дорбау» вже є предметом кримінального провадження №12025100070001203, відкритого , щодо можливого привласнення або розтрати бюджетних коштів. Слідчі підозрюють внесення завідомо неправдивих відомостей до актів виконаних робіт про обсяги та вартість матеріалів за завищеними цінами, що могло завдати територіальній громаді Києва збитків в особливо великих розмірах.
Крім того, слідство встановило, що технічний нагляд за цими роботами здійснював підприємець, який, за версією правоохоронців, є фактичним власником ТОВ «Дорбау». Мова йде про ФОП Павла Євстратенка, з яким договір на технагляд був підписаний , і за яким була здійснена оплата у розмірі 772,66 тис. гривень. Ця ситуація може свідчити про конфлікт інтересів та можливу змову з метою заволодіння бюджетними коштами.
Інформація про підрядника
Згідно з аналітичною системою YouControl, ТОВ “Дорбау” зареєстровано у році в Києві за адресою, де зареєстровано понад двісті інших юридичних осіб. Керівником компанії є Володимир Васильченко, власником – Сергій Конопелько, який зареєстрований у місті Шостка Сумської області та не має іншого бізнесу.
За даними Clarity Project, компанія уклала 17 договорів на суму понад 721 млн гривень через Prozorro. Більша частина цієї суми – понад 717 млн гривень – припадає на контракти з КП “Спецкомбінат підприємств комунально-побутового обслуговування”.
