Туалетна схема — так у Києві називають механізм, коли під крихітною або взагалі неіснуючою спорудою місто віддає гектари землі без аукціону. Свіжий приклад: 5,4 гектара на вулиці Марка Черемшини, які намагалися оформити під будівлю площею 20 квадратних метрів. Перевірка на місці показала, що будівлі там немає.
Коротко
- 21 липня 2026 року Господарський суд Києва повністю задовольнив позов Дніпровської окружної прокуратури: право власності на будівлю скасовано, реєстрацію ділянки в земкадастрі — теж.
- Ділянка площею 5,4023 га на вул. Марка Черемшини, 12-Г була зареєстрована під нежитловою будівлею у 20 кв. м.
- Огляд у межах кримінального провадження встановив, що такої будівлі на ділянці немає — лише металеві гаражі, які не є капітальними спорудами.
Хронологія: як 20 квадратів перетворюються на 5,4 гектара
Послідовність дій, яку описує «КиївВлада» з посиланням на судові матеріали, вкладається у вісім місяців.
14 січня 2022 року. Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу зареєстрував право власності фізичної особи (у судових матеріалах не названої) на нежитлову будівлю площею 20 кв. м. Підстави — довідка про технічні показники об’єкта від ТОВ «Нік Експерт» від 4 січня 2022-го та технічний паспорт від 12 січня.
3 лютого. Цей громадянин передав будівлю до статутного капіталу ТОВ «Будстілл Груп».
8 лютого. Менш ніж за тиждень «Будстілл Груп» продає об’єкт обслуговуючому кооперативу «Кооператив автолюбителів “Дніпровський”»; того ж дня право власності реєструє вже інший приватний нотаріус.
30 вересня. Управління Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області реєструє в Державному земельному кадастрі ділянку площею 5,4023 га під цією будівлею, з кадастровим номером 8000000000:66:441:0012. Підстава — технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, розроблена ФОП Віталієм Холявком.
Туалетна схема: чому її так називають
Логіка проста й через це стійка. За законом ділянку під об’єктом нерухомості, який належить компанії, можна отримати від міськради без земельних торгів. Якщо ж будівель на землі немає, претендент мусить змагатися з іншими на аукціоні, пропонуючи більше грошей до бюджету. Тому вигідно, щоб на потрібній ділянці «з’явився» бодай сарай, гараж чи, як у народній назві схеми, туалет — а далі землю просять уже «під обслуговування» цього об’єкта.
Показово, що в поясненні до землевпорядної документації розробник прямо зазначив: земля фактично використовується згаданим кооперативом. Тобто ділянку інвентаризували під того, хто нею вже користувався.
Що встановила прокуратура
У позові, поданому в березні 2026 року, прокурори написали, що реєстраційні дії було здійснено для створення уявної законності набуття права власності — щоб потім отримати землю від Київради на позаконкурентних засадах. Ключові аргументи такі.
- У реєстраційній справі немає документа про прийняття закінченого будівництвом об’єкта в експлуатацію і документа про присвоєння адреси.
- Департамент державного архітектурно-будівельного контролю КМДА не видавав і не реєстрував документів на право виконання будівельних робіт на цій ділянці й не засвідчував готовність будівлі до експлуатації.
- У документах відсутня будь-яка інформація про особу, яка здійснила будівництво.
- Технічний паспорт не може бути підставою для державної реєстрації — це лише документ технічної інвентаризації, що фіксує фактичний стан об’єкта.
- Огляд ділянки в межах кримінального провадження № 42022102040000093 від 30 вересня 2022 року показав, що будівлі з характеристиками з техпаспорта на місці немає; є металеві гаражі, які не є капітальними спорудами.
Київрада, за даними прокуратури, рішень про передачу цієї ділянки в користування не ухвалювала на жодному з етапів. Тобто схему зупинили до фінального кроку.
Окреме уточнення, важливе для розуміння справи: жодних претензій до нотаріусів, які здійснювали реєстраційні дії, у позові прокуратури немає. Позов стосується самих документів, поданих на реєстрацію, а не дій реєстраторів.
Хто фігуранти
За даними YouControl, кооператив зареєстровано в червні 2021 року; серед засновників — Світлана Озіранська, Олена Сутко й Олександр Денисюк, який також є керівником кооперативу та співвласником ТОВ «Будстілл Груп». Ще одна кінцева бенефіціарка «Будстілл Груп» — Світлана Худабаєва.
Видання припускає можливий зв’язок «Будстілл Груп» з оточенням Дмитра Крейніна — ексдепутата Київоблради (2010–2015) від «УДАРу». Підкреслимо: «КиївВлада» формулює це обережно — «може мати відношення до оточення», — і жодних претензій до самого Крейніна в позові прокуратури щодо ділянки на Марка Черемшини не висувається.
Що стосується самого Крейніна, то влітку 2025 року, за повідомленнями ЗМІ, його затримали в іншій справі — про можливу спробу заволодіння ділянкою близько 1 га на вулиці Молдавській, закріпленою за Національною кіностудією ім. О. Довженка; фігурантам інкримінували шахрайство та підробку документів. За описом правоохоронців, там використовувався подібний алгоритм: підроблені довідки й техпаспорти на будівлю, якої не існувало. Ця справа наразі не має судового вироку.
Землевпорядник Віталій Холявко, який готував документацію по Марка Черемшини, за даними видання, є обвинуваченим у провадженні, де кіностудія виступає потерпілою стороною. Наголосимо: підозра й обвинувальний акт — це процесуальні етапи, а не встановлена вина; вирішує виключно суд.
Ширший контекст
Це не поодинокий випадок. У лютому 2025 року НАБУ і САП у межах операції «Чисте місто» повідомили про підозри приблизно десятьом особам — чиновникам КМДА, депутатам Київради та іншим посадовцям, причетним, за версією слідства, до махінацій із землею. Серед них були заступник голови мерії Петро Оленич і голова профільної комісії Київради Михайло Терентьєв; обох суд відправляв до СІЗО, звідки вони вийшли під заставу.
Саме як відповідь на ці звинувачення Київрада восени 2025-го ухвалила окремі правила розпорядження комунальною землею — з мораторієм на продаж нерухомості без сформованих ділянок і обов’язковими зверненнями до правоохоронців щодо самозахоплень. Справа на Марка Черемшини показує, що вирішальним залишається не текст правил, а те, чи дійде прокуратура до суду раніше, ніж депутати проголосують за землевідвід.
За чим стежити
- Апеляційна скарга кооперативу на рішення від 21 липня.
- Рух кримінального провадження щодо реєстраційних дій.
- Чи з’явиться ділянка на Марка Черемшини в порядку денному Київради.
