Київська міська рада відхилила проєкт нових правил для власників домашніх тварин, визнавши його надто суперечливим. Документ, розроблений депутатом Павлом Івановим, викликав значну критику, зокрема з боку депутатки Вікторії Пташник.
Ключові положення проєкту, що викликали заперечення:
- Обов’язкова платна співбесіда: Всі власники собак і котів мали б проходити платну співбесіду та практичне тестування «собака-компаньйон» у КП «Ветлікарня».
- Оцінка «радісності» тварини: Під час тестування оцінювалася б «радісність» собаки при виконанні команд.
- Звітування про загибель: Власники зобов’язувалися б письмово повідомляти ветеринарну лікарню про причину загибелі тварини протягом 30 днів.
- Обмеження перевезення: Перевезення тварин у громадському транспорті дозволялося б лише за наявності індивідуального жетона.
- Спірні формулювання власності: Проєкт передбачав можливість «відмови від права власності» на тварину.
Як зазначається у матеріалі kiev.informator.ua, профільна комісія Київради раніше підтримала цей документ, однак під час голосування більшість депутатів визнала його неприйнятним. Розгляд проєкту повернуто на доопрацювання.
Деталі критики від Вікторії Пташник
Депутатка Київської міської ради від фракції «Європейська солідарність» Вікторія Пташник публічно розкритикувала запропоновані норми. Вона наголосила, що головним фінансовим вигодонабувачем від нових правил стала б Київська міська лікарня ветеринарної медицини, яка отримувала б кошти за обов’язкові послуги.
Серед норм, що викликали найбільші заперечення:
- Теоретичний та практичний тести: Обов’язкова платна співбесіда для власників, яку мало б проводити виключно КП «Ветлікарня». Практичне тестування за програмою «собака-компаньйон» включало б оцінку «радісності» тварини при виконанні команд. Наприклад, собака «має виконувати вправи радісно, впевнено, одразу після отримання усної команди». За використання клички при команді «Поруч» або повільне виконання команди «Сидіти» передбачалося зниження балів, а прохідний бал встановлювався на рівні 60 зі 100.
- Звіт про загибель: Вимога до власника письмово повідомляти ветеринарну лікарню про причину загибелі тварини протягом 30 днів. Документ не пояснював механізм встановлення цієї причини пересічним громадянином.
- Дозвіл на перевезення: Перевезення тварин у громадському транспорті було б можливим лише за наявності індивідуального жетона.
- Дресирування та передача: Дресирування дозволялося б лише особам із підтвердними документами, а передача тварини іншому власнику вимагала б письмового договору та реєстраційного посвідчення.
«Це правила не для змагань та конкурсів, а просто для звичайних власників».
— заявила Вікторія Пташник.
Проблема права власності та контекст
Депутатка також звернула увагу на формулювання щодо права власності, де передбачалася можливість «відмови від права власності» на тварину. Вона запропонувала змінити це на «передачу тварини іншому власнику» для юридичної коректності та гуманності.
Проєкт відправлено на доопрацювання, хоча Вікторія Пташник зазначила, що деякі норми, такі як письмове оформлення договору при передачі тварини, мають логічне обґрунтування.
Ця спроба впорядкувати утримання домашніх тварин не є першою. Раніше розробники пропонували зобов’язати власників реєструвати собак і котів та отримувати індивідуальні жетони. Водночас, у сфері фінансування міської системи захисту тварин існують інші тенденції. Минулого року Київрада майже повністю зняла фінансування з будівництва Центру захисту тварин у Бортничах. Натомість додаткові кошти отримали громадські організації, що утримують притулки, та міська ветеринарна лікарня — на капітальний ремонт.
