Верховний Суд ухвалив остаточне рішення у справі щодо оскарження одного з дозволів на будівництво житлового комплексу «H2O» у Дарницькому районі Києва. Це рішення є знаковою подією для забудовників, інвесторів та громадської організації «Екопарк Осокорки», яка виступала позивачем у судовому спорі.
- Рішення суду: Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив у силі постанову Шостого апеляційного адмінсуду від .
- Предмет спору: Оскарження дозволу №ІУ113181171313, виданого , на будівництво ЖК «H2O» по вул. Колекторній у Дарницькому районі.
- Учасники: Позивач – ГО «Екопарк Осокорки»; відповідачі/зацікавлені сторони – ТОВ «Контактбудсервіс» та ТОВ «Будеволюція» (забудовники, що входять до орбіти «Stolitsa Group»), об’єднання інвесторів банку «Аркада».
- Основний аргумент позивача: Ділянка входить до зони охоронюваного ландшафту, що вимагає погоджень від органів охорони культурної спадщини, яких не було отримано.
- Мотивування суду: Де-юре зона охоронюваного ландшафту не існує, оскільки її межі не були затверджені столичною владою.
Деталі судового розгляду
Як зазначається у матеріалі rupor.com.ua, Верховний Суд, розглянувши справу №826/9175/18, відмовив ГО «Екопарк Осокорки» в задоволенні позовних вимог. Це рішення стосується дозволу на виконання будівельних робіт «Комплексна забудова території об’єктами житлового призначення мікрорайонів 1, 2, 2а житлового масиву «Осокорки Центральні». 2 черга будівництва. Коригування», виданого компаніям ТОВ «Контактбудсервіс» і ТОВ «Будеволюція».
Громадська організація «Екопарк Осокорки» досить стримано прокоментувала рішення, заявивши, що боротьба проти будівництва ЖК «H2O» не припиниться:
«Основний аргумент позову стосувався того, що будівництво зачіпає територію охоронюваного ландшафту. Однак Верховний Суд України не визнав цей аргумент визначальним для скасування дозвільних рішень і відхилив вимоги позивача. Варто зазначити, що це рішення стосується лише одного з елементів правової позиції у справі і не завершує всі юридичні процеси, пов’язані з цим будівництвом. Такі рішення часто стають лише черговим етапом довгого шляху, а не фінальною точкою. Тому це справді програна битва, але точно не кінець історії», – зазначили в ГО «Екопарк Осокорки».
Водночас, об’єднання інвесторів банку «Аркада», який раніше мав намір зводити ці будинки під назвою ЖК «Патріотика на озерах», висловило задоволення рішенням суду. Інвестори вважають, що це дозволить компанії «Stolitsa Group» виконати свої зобов’язання перед ними.
«Цей день – справжнє свято справедливості і правосуддя для усіх інвесторів «Аркади». … 8 довгих років переживань усіх інвесторів «Аркади», 8 років доведення своєї правової позиції, 8 довгих років боротьби за власні права, 8 років зусиль щодо протидії рейдерству еко-тітушок та різних псевдоактивістів – і як результат маємо справедливість. … Меморандум від буде повністю виконано, усі об’єкти Аркади обов’язково буде добудовано!», – повідомили в об’єднанні інвесторів.
Раніше Верховний Суд вже підтвердив чинність та законність низки інших документів, що стосуються цієї забудови. Зокрема, йдеться про договір оренди однієї з ділянок (справа №910/10351/20), Детальний план території (ДПТ) (№826/16737/18), містобудівні умови та обмеження (№640/1406/20) та контрольну картку на порушення благоустрою (№826/13209/18).
Аргументи сторін та судова історія
Позов ГО «Екопарк Осокорки» було подано ще в червні . Громадська організація наполягала, що ділянка площею 90,63 га (кадастровий номер – 8000000000:96:001:0008) знаходиться на території зони охоронюваного ландшафту, а забудовники не отримали погодження від органів охорони культурної спадщини. Охоронний статус ділянкам на південь від вул. Колекторної та навколо озер Небреж, Тягле і Мартишів був наданий Київською міськдержадміністрацією (КМДА) ще у .
Крім того, ГО заявляла, що Державна архітектурно-будівельна інспекція (ДАБІ) – нині ліквідований центральний орган виконавчої влади, що реалізовував державну політику у сфері державного архітектурно-будівельного контролю – при видачі дозволу не врахувала суперечність проєктної документації чинному Генеральному плану Києва до , де ця земля значилася як велика паркова зона загального користування. Також зазначалося, що не було надано результатів оцінки впливу на довкілля.
Протягом розгляду справи рішення судів змінювалися:
- У Окружний адміністративний суд Києва (ОАСК) відмовив ГО «Екопарк Осокорки».
- У Шостий апеляційний адміністративний суд задовольнив скаргу ГО.
- У Касаційний адміністративний суд повернув справу на новий розгляд до першої інстанції.
- У Волинський окружний адміністративний суд, до якого справу було передано після ліквідації ОАСК, повністю задовольнив позов ГО, посилаючись на відсутність інформування громадськості про оцінку впливу на довкілля.
- Шостий апеляційний адміністративний суд задовольнив апеляційні скарги забудовників та інвесторів, оскільки столична влада не визначила межі охоронюваного ландшафту, що є вимогою для надання території відповідного статусу. Саме це рішення було підтримано Верховним Судом.
Передумови забудови
Банк «Аркада» ще у отримав через пов’язане ТОВ «Контактбудсервіс» в оренду на 15 років п’ять земельних ділянок у мікрорайонах Осокорків загальною площею 176 га, включаючи зазначену ділянку 90,63 га. На цій території планувався ЖК «Патріотика на озерах» з 43 будинками максимальною поверховістю 27 поверхів. У Київрада затвердила ДПТ Осокорків, що передбачав можливість намиву ґрунту на заливних луках.
Однак, через фінансову кризу банку «Аркада» у та борги з орендної плати, Київрада рішенням №3/6659 розірвала договори оренди із ТОВ «Контактбудсервіс».
