- Судове рішення: Київський окружний адмінсуд відмовив у скасуванні містобудівних умов та обмежень (МУО) на будівництво багатофункціонального комплексу (БФК) на вул. Івана Миколайчука, 3.
- Триваючі спори: Інший позов щодо скасування дозволу на будівництво від Державної інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ) залишається «на паузі».
- Протести громади: Місцеві мешканці активно протидіють будівництву, вказуючи на ризики руйнування сусідніх будинків, розташування газопроводу та знищення скверу Павла Тичини.
- Кримінальне провадження: Національна поліція відкрила кримінальне провадження за фактами, пов’язаними із забудовою.
- Забудовник: Замовником будівництва є ТОВ «Будівельна компанія «Будєвросервіс», а кінцевими бенефіціарами є Іван Молчанов та бізнес-партнери родини Молчанових, відомої за девелоперською компанією Stolitsa Group.
На вулиці Івана Миколайчука, 3 (колишня Серафимовича) у Дніпровському районі Києва тривають судові процеси, які можуть визначити подальшу долю ділянки, призначеної для зведення багатофункціонального комплексу. Ситуація навколо забудови характеризується тривалими конфліктами та протистоянням місцевої громади.
Судові рішення та оскарження
Як стало відомо КиївВлада, Київський окружний адміністративний суд (КОАС) повністю відмовив громадській організації (ГО) «За збереження скверу ім. Павла Тичини» у задоволенні позову. Позов стосувався визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень (МУО) на проєктування будівництва БФК на вказаній землі.
Паралельно розглядається ще одна судова справа, яка наразі «поставлена на паузу». Вона стосується скасування дозволу на будівництво, виданого Державною інспекцією архітектури та містобудування (ДІАМ). Позивачем у цій справі є обслуговуючий кооператив «Житлово-Будівельний кооператив «Дельфін». КОАС зупинив провадження у цій справі до моменту ухвалення остаточного рішення щодо попереднього позову про оскарження МУО. Таке клопотання подало ТОВ «Будівельна компанія «Будєвросервіс» (ТОВ «БК «Будєвросервіс»), замовник забудови, аргументуючи, що законність дозволу на будівництво залежить від чинності МУО. Спроби кооперативу скасувати ухвалу про зупинку провадження виявилися безуспішними.
Історія ділянки та дозвільні документи
Історія ділянки розпочалася , коли Київська міська рада (Київрада) рішенням №183/1393 передала земельну ділянку площею 0,24 га (кадастровий номер – 8000000000:90:135:0002) на вул. Серафимовича, 3 в оренду британському підприємству ЗАТ «Савона» на 5 років для будівництва блоку громадського призначення з офісними приміщеннями. Вже міськрада рішенням №211/268 погодила продаж цієї землі тій же компанії за 3,5 млн гривень.
Згодом столична прокуратура оскаржувала рішення Київради про відведення землі, вказуючи на відсутність погоджень з природоохоронними, санітарно-епідеміологічними органами, а також органами архітектури та охорони культурної спадщини. Однак Вищий господарський суд остаточно відмовив прокуратурі у задоволенні її вимог.
Надалі, , ділянку придбало ТОВ «БК «Будєвросервіс» у ПрАТ «Савона». Підготовка до забудови розпочалася приблизно через сім років. Департамент містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації (КМДА) видав МУО на проєктування будівництва БФК висотою від 26,5 до 73,5 метрів (8-24 поверхи). У МУО також зазначено необхідність узгодження максимальної висоти з КП «Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни), Державіаслужбою та Украерорухом, а також передбачення майданчиків для відпочинку, господарських будівель, паркувальних місць та проїзду для спецпризначення.
ТОВ «БК «Будєвросервіс» отримало позитивний експертний звіт, який визначив основні показники БФК: 26 поверхів, 109 квартир, 143 апартаменти та 100 місць у паркінгу. ДІАМ видала дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ013210903861. Замовником будівництва є ТОВ «БК «Будєвросервіс», генпідрядником – ТОВ «Моноліт Будсервіс».
Також варто зазначити, що Київрада рішенням №5900/5941 перейменувала сквер ім. Леніна на сквер ім. Павла Тичини.
Аргументи громади та ризики
Позивачі, зокрема ГО «Захистимо сквер ім. Павла Тичини», обґрунтовують свої позови низкою фактів:
- Загроза сусіднім будинкам: Будівництво може призвести до подальшого руйнування сусідніх багатоповерхівок на вул. Івана Миколайчука, 3 та просп. Павла Тичини, 1, які вже мають дефекти, зафіксовані обстеженнями на замовлення забудовника.
- Геологічні особливості: Ділянка розташована у заплаві р. Дніпро на намивних та насипних ґрунтах, потенційно підтоплювана. Це вимагає проєктування будинку на палевих фундаментах та випробування паль.
- Знищення скверу: Сквер ім. Павла Тичини, хоч і не має офіційного статусу зеленої зони, фактично існував багато років, відображався на картах та був предметом рішення Київради про перейменування. Забудовник знищив зелені насадження, що порушує інтереси громади.
- Газопровід: На території ділянки проходить газопровід, пошкодження якого під час будівельних робіт може мати серйозні наслідки для масиву Березняки. Хоча забудовник стверджує, що розробив проєкт його перенесення, погоджений з АТ «Київгаз».
- Дублювання адрес: Адреса «майбутнього» ЖК дублюється з адресою існуючої житлової багатоповерхівки – вул. Івана Миколайчука, 3, що суперечить вимогам щодо унікальної ідентифікації об’єктів нерухомого майна.
«Заплавний характер ґрунтів, необхідність пальових фундаментів та виявлені дефекти існуючих стрічкових фундаментів сусідніх будинків створюють об’єктивну небезпеку масштабних деформацій і просідань прилеглої забудови. У цих умовах нове будівництво може призвести до руйнування несучих конструкцій і фактично перетворити житлові будинки на братську могилу для їхніх мешканців», – зазначається в одному з позовів.
Місцеві мешканці також повідомляли про систематичні порушення забудовником норм благоустрою, правил дорожнього руху важкою будівельною технікою та тиск з боку представників забудовника. У квітні цього року мешканці перекривали проїзну частину для привернення уваги до проблеми газопроводу. ГО повідомила про напад молодиків на місцевих мешканців, які виступили проти початку земельних робіт.
Позиція суду та правоохоронців
Суддя КОАС Ірина Колеснікова відмовила ГО «За збереження скверу ім. Павла Тичини» в оскарженні МУО, посилаючись на те, що «містобуди» видані на підставі Генерального плану Києва та Плану зонування території. Суддя зазначила, що земельна ділянка на вул. Івана Миколайчука, 3 за функціональним призначенням допускає будівництво громадських будівель, а її цільове призначення відповідає забудові. Також суд підкреслив, що на момент видачі МУО територія не мала офіційного статусу скверу чи зеленої зони.
Минулого року громада Березняків зверталася до ДІАМ щодо недопущення забудови. Національна поліція відкрила кримінальне провадження №12025100040002871 за низкою статей Кримінального кодексу, включаючи незаконне заволодіння земельною ділянкою та самовільне будівництво. Однак, наразі, за інформацією, ні чиновники, ні правоохоронці не вжили дієвих заходів.
Інформація про забудовника
ТОВ «БК «Будєвросервіс» було зареєстроване у липні . Його керівником є Сергій Дудко, а засновником – кіпрська компанія «Сі.Джі.Столиця Груп Лімітед». Кінцевими бенефіціарами є Іван Молчанов, син Владислави Молчанової, власниці девелоперської компанії Stolitsa Group, а також Марина Познякова, Агне Рузгиєне і Раймондас Туменас – громадяни Литви, бізнес-партнери родини Молчанових, відомі як власники інвесткомпанії «БТ Інвест» (мережі супермаркетів «NOVUS»).
Компанії, пов’язані з Владиславою Молчановою, неодноразово фігурували у скандалах щодо забудови, зокрема на столичному Виноградарі (ЖК «Варшавський», «Варшавський-2», «Варшавський-3») та ЖК «H2O» (колишній «Патріотика на озерах» на Осокорках). У цих випадках також були виявлені можливі незаконні відчуження земель та оскарження дозвільних документів.
На початку Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) повідомили Владиславі Молчановій, її бізнес-партнеру Юрію Іванющенку та іншим особам про підозри у справі щодо можливих оборудок із земельними ділянками загальною площею 18 га під київським ринком «Столичний».
Департамент земельних ресурсів КМДА з очолює Валентина Пелих, а Департамент містобудування та архітектури КМДА з – Олександр Свистунов. Сферу земельних відносин столиці контролює заступник голови КМДА Владислав Андронов, а за діяльність «містобудівного» департаменту відповідальний інший заступник Віталія Кличка – Вячеслав Непоп.
