ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” продовжує судову боротьбу за поновлення договору оренди земельної ділянки на вулиці Мокрій, 14-А (колишня вулиця Кудряшова) у Солом’янському районі Києва та коригування містобудівних умов та обмежень (МУО). Компанія планує звести на цій ділянці 26-поверховий житловий комплекс бізнес-класу “Biography”, тоді як Київрада та Київська міська військова адміністрація (КМВА) виступають проти через низку причин, зокрема обмеження висотності в історичному ареалі та претензії до виконання орендних умов. Як зазначається у матеріалі КиївВлада, судові процеси перебувають на стадії апеляційного оскарження.
Ключові аспекти судового спору
- Предмет спору: поновлення договору оренди земельної ділянки на вул. Мокрій, 14-А та внесення змін до містобудівних умов та обмежень (МУО).
- Забудовник: ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД”.
- Проєкт: житловий комплекс бізнес-класу “Biography” на 26 поверхів.
- Позиція Київради: відсутність відповіді на клопотання щодо пролонгації оренди, порушення строків звернення, неналежне виконання умов договору та недотримання цільового призначення ділянки.
- Позиція КМДА (Департамент містобудування та архітектури): посилання на наказ Міністерства культури, що обмежує висоту будівель 44,9 метрами в Центральному історичному ареалі Києва.
- Рішення судів першої інстанції: більшість рішень ухвалено на користь ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД”.
- Поточний статус: триває апеляційне оскарження в обох судових справах.
Судові процеси: хто та що оскаржує
Наразі триває апеляційне оскарження рішень судів першої інстанції, які задовольнили вимоги ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД”.
- Справа щодо договору оренди: Північний апеляційний господарський суд призначив склад колегії для розгляду скарги Київради. Київрада вимагає скасувати рішення Господарського суду Києва від , яким було поновлено договір оренди ділянки на 10 років.
- Справа щодо МУО: Шостий апеляційний адміністративний суд розгляне апеляційні скарги Департаменту містобудування та архітектури Київської міськдержадміністрації (КМДА) та столичного юриста Олександра Дядюка. Вони оскаржують рішення Київського окружного адміністративного суду (КОАС) від , яке задовольнило вимоги компанії щодо зміни МУО. Зазначений судовий спір вже розглядається “по другому колу”, пройшовши касаційну інстанцію.
Позиція Київради та юриста Дядюка
Юристи Київради аргументують своє заперечення поновлення договору оренди тим, що ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” порушило строки звернення щодо пролонгації, неналежно виконувало умови договору в частині реконструкції об’єкта та не дотримувалося цільового призначення земельної ділянки.
“Позивач хоче відмінити на своїй “суверенній території”, тобто орендованій земельній ділянці, дію пам’яткоохоронного законодавства України. Вони там планують збудувати житловий комплекс з перевищенням висотності в історичному ареалі – там можна зводити будівлі висотою до 27 метрів (у МУО зазначено 44,9 метрів), а вони хочуть більше. Якщо суди підтримують такі вимоги, то може бути пошкоджено і, по суті, знівельовано традиційне історичне середовище цієї місцевості”, – повідомив юрист Олександр Дядюк.
Олександр Дядюк, який виступив третьою особою в одній зі справ, наголошує на небезпеці будівництва об’єкта, що перевищує встановлені обмеження висотності в історичному ареалі Києва. Він висловив сумніви щодо кінцевого рішення апеляційного суду, хоча сподівається на підтримку своєї скарги.
Передісторія конфлікту: оренда та МУО
Конфлікт бере початок з , коли Київрада рішенням №125/1335 передала в оренду ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” ділянку площею 0,3874 га на вул. Кудряшова, 14-А. Земля відводилася на 10 років для реконструкції СТО під торгові та складські будівлі. договір оренди був продовжений ще на 10 років.
ДПТ та функціональне призначення
Київрада рішенням №46/1949 затвердила Детальний план території (ДПТ) у межах Повітрофлотського проспекту, вулиць Солом’янської, Механізаторів, Кудряшова та залізничних колій у Солом’янському районі. Згідно з цим ДПТ, ділянка на вул. Кудряшова, 14-А переважно належить до території зелених насаджень загального користування, частково – до багатоповерхової житлової забудови.
Перші спроби змінити цільове призначення
тодішній директор Департаменту земельних ресурсів КМДА Олексій Поліщук зареєстрував проєкт рішення про зміну цільового призначення ділянки для будівництва ЖК з паркінгом. Проєкт погодила комісія Київради, але був повернутий на доопрацювання.
Боротьба за МУО
У серпні та жовтні ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” двічі зверталося до Департаменту містобудування та архітектури КМДА за МУО для реконструкції під ЖК, але отримувало відмови. Причинами відмов були невідповідність намірів забудови ДПТ та неповний пакет документів.
На початку компанія подала позов до Окружного адмінсуду Києва (ОАСК). ОАСК відмовив у задоволенні позову, визнавши правомірність відмови департаменту. Це рішення було підтверджено Шостим апеляційним адмінсудом та Касаційним адмінсудом .
У листопаді ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” подало ще один позов до ОАСК, вимагаючи скасувати частину ДПТ від щодо ділянки на вул. Кудряшова, 14-А. Суди всіх трьох інстанцій задовольнили ці вимоги, і Касаційний адмінсуд прийняв остаточне рішення на користь компанії .
Видача МУО та обмеження висотності
На виконання судового рішення, Департамент містобудування та архітектури КМДА все ж видав МУО для проєктування реконструкції нежитлових будівель під ЖК. Документ дозволяв проєктувати будівлю висотою до 44,9 м (приблизно 14 поверхів), але з урахуванням наказу Міністерства культури України №599 від «Про затвердження меж та режимів використання території історичних ареалів Києва».
Протягом компанія декілька разів зверталася щодо зміни МУО, аби дозволити будівництво висотою 82,6 м (приблизно 27 поверхів). Чиновники відмовили, посилаючись на те, що ділянка розташована в Центральному історичному ареалі Києва.
Судовий марафон за висотність
У травні ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” подало позов до Київського окружного адміністративного суду (КОАС) щодо оскарження відмов Департаменту КМДА, визнання протиправним пункту МУО про висотність та зобов’язання внести зміни.
Компанія стверджувала, що наказ Мінкульту не є містобудівною документацією, і на нього не можна посилатися при визначенні висоти. Також були надані висновки КП “Міжнародний аеропорт “Київ” (Жуляни) і Державіаслужби України, які підтверджували можливість будівництва об’єкта висотою до 221,4 метри без впливу на безпеку польотів.
КОАС повністю задовольнив позов. Шостий апеляційний адмінсуд відмовив Департаменту архітектури та містобудування КМДА в оскарженні. Проте, Касаційний адмінсуд відправив справу на новий розгляд суду першої інстанції, який знову задовольнив позов компанії.
Будівництво та плани
Попри судові суперечки, Державна інспекція архітектури та містобудування (ДІАМ) видала ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” дозвіл ІУ013240527868 на проведення будівельних робіт. Документ передбачає зведення одного 14-поверхового будинку (13 надземних + 1 підземний) на 87 квартир, а також підземний паркінг на 148 машиномісць. Генеральним підрядником було зазначено ТОВ “Мастербуд”.
З на розгляді ДІАМ перебуває оновлена проєктна документація, що може свідчити про намір компанії збільшити висотність або змінити генпідрядника.
Що думають місцеві мешканці
Протягом останнього десятиліття мешканці Солом’янського району активно протестували проти будівництва на вул. Кудряшова, 14-А. Основні їхні занепокоєння:
- Будівництво 26-поверхового будинку над старим аварійним колектором, що може призвести до техногенної катастрофи.
- Перекриття сонячного світла сусіднім будівлям та дитячому садку.
- Ущільнююча забудова району без належного розвитку соціальної інфраструктури (школи, дитячі садки).
Зазначений вище ДПТ у вже був предметом судових розглядів за позовом громадянина Ігоря Горбасенка щодо порушень під час громадських слухань. суд повністю задовольнив позов, але через відмову позивача від позову рішення було визнано недійсним, і ДПТ залишився чинним.
Хто стоїть за будівництвом
ТОВ “ВКФ “Сервісшина ЛТД” засноване у червні . Керівник – Євген Маліченко. Засновниками є АТ “ЗНВКІФ “Форум-Капітал”, ТОВ “Дельвіон” і ТОВ “Інвест Глобал КЗ ІІ”. Кінцеві бенефіціари – киянин Руслан Фарисей та громадянин Казахстану Абилай Аманжолов.
З по власником “Сервісшини” був Андрій Манжелей, співвласник ТОВ “Мастербуд” (заявлений генпідрядник). Андрій Манжелей – племінник бізнесмена Леоніда Юрушева, власника низки столичних готелів та промислових активів.
Абилай Аманжолов раніше працював або працює у “BI Group” – будівельно-інвестиційному холдингу Казахстану, який у вийшов на український ринок.
Департамент земельних ресурсів КМДА з очолює Валентина Пелих, яка є підозрюваною у справі щодо захоплення землі на Контрактовій площі. Посаду директора Департаменту містобудування та архітектури КМДА з обіймає Олександр Свистунов. За діяльність “містобудівного” департаменту КМДА відповідальний заступник мера Києва Віталія Кличка – Вячеслав Непоп.
