Як перевірити тендер свого району — питання, на яке не потрібні ні юрист, ні інсайдер. Ремонт у дворі, закупівля для школи, новий підрядник комунальників: усе це відкрито, безкоштовно і легально. Ось алгоритм, яким користуються журналісти-розслідувачі, стиснутий до 15 хвилин.
Коротко
- Уся потрібна інформація є в чотирьох безкоштовних реєстрах: Prozorro, ЄДР, реєстр судових рішень і декларації НАЗК.
- Головний маркер — не завищена ціна, а повторюваність: одна фірма роками виграє в одного замовника.
- Зі знахідками йдуть у Держаудитслужбу, а за ознак змови учасників — до АМКУ.
Крок 1. Знайти закупівлю на Prozorro
Зайдіть на prozorro.gov.ua і скористайтеся пошуком за замовником — назвою комунального підприємства чи районної адміністрації — або за ключовим словом і регіоном. На сторінці закупівлі дивіться на три речі: очікувану вартість і ціну переможця, кількість учасників, а також вкладку з дискваліфікаціями. Один учасник у конкурентній процедурі — ще не вирок, але вже привід придивитися.
Крок 2. Пробити переможця в реєстрах
Код ЄДРПОУ переможця вставте в безкоштовний пошук Єдиного державного реєстру (usr.minjust.gov.ua) або в сервіси YouControl чи Opendatabot. Шукаєте відповіді на чотири питання: коли створена фірма, хто власники, чи не збігаються вони з власниками інших учасників того самого тендеру, який основний вид діяльності. Компанія «віком» кілька місяців із багатомільйонним підрядом — червоний прапорець.
Крок 3. Перевірити судову історію
У Єдиному реєстрі судових рішень (reyestr.court.gov.ua) шукайте за назвою фірми та кодом ЄДРПОУ. Кримінальні провадження, спори з податковою, розірвані державні контракти — усе це публічно. Саме тут найчастіше виявляється, що «надійний підрядник» комунального підприємства вже фігурує у справах про розтрату чи змову на торгах.
Крок 4. Заглянути в декларації
Якщо йдеться про рішення конкретних посадовців, їхні декларації відкриті в реєстрі НАЗК (public.nazk.gov.ua). Навіть простий перегляд корпоративних прав у декларації іноді показує зв’язок чиновника з учасником закупівлі.
П’ять маркерів, які мають насторожити
- Одна й та сама фірма роками виграє в одного замовника, а конкурентів дискваліфікують за формальності.
- «Молода» компанія без історії одразу бере великі підряди.
- В учасників тендеру збігаються адреси, телефони або власники.
- Той самий об’єкт ремонтують щороку — і щороку з нуля.
- Ціна переможця впритул до очікуваної вартості при кількох «учасниках».
Що робити зі знахідками
Зафіксуйте скриншоти з датами. Далі — залежно від масштабу: скарга в Держаудитслужбу щодо конкретної закупівлі, звернення до АМКУ при ознаках змови учасників, або лист журналістам-розслідувачам, якщо картина складається в систему. Публічність — найдешевший і часто найдієвіший інструмент: у більшості випадків саме розголос, а не скарга, змушує замовника переглянути результати.
