- У 2025 році Київ виділив майже 500 млн грн на закупівлю мобільних укриттів, однак за бюджетні кошти не придбали жодної споруди.
- Близько 453 млн грн з виділених коштів районні адміністрації повернули до міського бюджету.
- Тендери зірвалися через затримки з оголошенням та ризики завищення вартості, на які вказував «Київаудит».
- Перші мобільні укриття у столиці встановлені коштом бізнесу та приватних установ, а не з бюджету.
У 2025 році у Києві було заплановано придбання мобільних укриттів на суму майже 500 млн грн. Однак, за інформацією інформаційного порталу «Мій Київ», попри значне фінансування, жодного такого об’єкта за бюджетні кошти придбано не було. Районні адміністрації, які оголошували відповідні тендери, не змогли ефективно використати виділені кошти.
Перші мобільні укриття, що з’явилися у столиці, були профінансовані не з міського бюджету. Зокрема, у в Деснянському районі на вул. Мілютенка, 19 було встановлено сертифіковане мобільне укриття, яке профінансував бізнес. Також кілька модульних споруд на території кампусу Kyiv School of Economics на Оболоні були встановлені коштом самого закладу.
Раніше Київська міська державна адміністрація (КМДА) пояснювала затримки з закупівлями відсутністю чіткої нормативної бази, що дозволяла б офіційно вводити мобільні укриття в експлуатацію. Після змін у законодавстві та ухвалення Київрадою у відповідного рішення, закупівлі первинних мобільних укриттів стали можливими.
Невикористані кошти та проблеми тендерів
Після ухвалення рішення Київради, районам міста передбачили близько 483 млн грн на закупівлі. Проте більшість цих коштів залишилася невикористаною. За підсумками року районні адміністрації повернули до бюджету приблизно 453 млн грн, а решта виділених сум також не була освоєна.
Аудиторські зауваження до закупівель по районах
Районні адміністрації дійсно розпочали процедури закупівель, але частина з них мала проблеми ще на етапі підготовки:
- У Дарницькому районі планували закупівлю приблизно на 50 млн грн. «Київаудит», структура, що відповідає за аудит міських фінансів, під час перевірки документації вказав на можливий ризик завищення вартості, порівнюючи заявлені ціни з ринковими пропозиціями.
- У Голосіївському районі мали намір придбати 11 укриттів орієнтовною вартістю близько 4,6 млн грн за одне. Аудитори зазначили, що аналогічні споруди на ринку могли коштувати дешевше – приблизно 1,78–2,82 млн грн, залежно від комплектації. Були також зауваження щодо технічних вимог, безбар’єрності та умов проведення закупівель.
- В Оболонському районі передбачали встановлення щонайменше 10 укриттів. Окремі проєкти оцінювалися в близько 5 млн грн за споруду. «Київаудит» також наголошував на потенційному ризику переплати та рекомендував переглянути підходи до формування ціни.
- У Деснянському районі оголосили закупівлю 20 мобільних укриттів загальною вартістю близько 46,7 млн грн, але процедури у були скасовані. У Солом’янському районі закупівля приблизно на 50 млн грн не відбулася, а у Печерському районі закупівлю на понад 24 млн грн не завершили через зняття фінансування.
Однією з головних причин зриву закупівель стали обмежені строки. Рішення про фінансування було ухвалено восени 2025 року, а значна частина тендерів оголошувалася лише наприкінці — на початку . Це залишило районам недостатньо часу для завершення всіх процедур, укладення договорів, виготовлення, доставки та монтажу споруд.
Аудитори також акцентували увагу на питанні вартості. Різниця між очікуваними цінами та ринковими пропозиціями сягала мільйонів гривень. Однак, сама по собі різниця у вартості не завжди свідчить про порушення, оскільки ціна залежить від місткості укриття, рівня захисту, обладнання, вентиляції, фундаменту та інших технічних характеристик.
У 2026 році, за інформацією КМДА, районні адміністрації не подавали нових бюджетних запитів на закупівлю мобільних укриттів. Таким чином, попри заплановане фінансування у розмірі майже пів мільярда гривень, програма закупівлі мобільних укриттів у Києві у 2025 році фактично не дала результату: тендери не були завершені, кошти повернули до бюджету, а кількість придбаних за міські гроші мобільних укриттів залишилася нульовою.
